Šiandien Seimo Etikos ir procedūrų komisija turėjo svarstyti
Nacionalinės tabako ir alkoholio kontrolės koalicijos kreipimąsi dėl galimo
Seimo narių viešųjų ir privačių interesų derinimo pažeidimo bei Seimo statuto
pažeidimo balsuojant ir priimant sprendimus dėl alkoholinių gėrimų reklamos
draudimo atšaukimo.
Tačiau
kaip ir visi, nors kiek su alkoholio kontrolės politika susiję klausimai, šis
klausimas „mirė negimęs“. Pirmiausia Seime be jokio pėdsako dingo (o gal
nedingo) Etikos ir procedūrų komisijai faksu siųstas koalicijos raštas apie
minėtus įtarimus Seimo nariams. Komisiją pasiekė tik koalicijos paraleliai
siųstas analogiškas skundas Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai, kuri koalicijos
raštą persiuntė Seimo komisijai. Šios institucijos persiųsto dokumento Seimo komisijos
pirmininkas nesiryžo iš karto išmesti į šiukšlių dėžę ar nunešti į Seimo
tualetą, kur raštas, Seimo narių manymu, būtų panaudotas pagal paskirtį.
Komisijos
pirmininkas A.Salamakinas net nepasivargino tinkamai pristatyti rašto esmės ir
iš karto ėmėsi tikinti komisijos narius, kad svarstyti kažkokio rėksnio
(A.Verygos) atsiųstą raštą nėra prasmės ir ten nėra jokių pažeidimų. Jam
paantrino tautos vertybe pasiskelbusi Seimo narė D.Teišerskytė ir pasiūlymui
nesvarstyti oficialaus rašto buvo pritarta su dideliu entuziazmu. Dar buvo
pasisvaidyta replikomis, kad jei A.Veryga Seimą vadina UAB‘u, tai jie ir elgsis
kaip UAB‘as. Ką gi gerbiami Seimo nariai, jūs ne tik patvirtinate mano jums
suteiktą pavadinimą, bet ir parodėte, kad esat itin nebrandūs mažvaikiai, kurie
dėl įsivaizduojamo įsižeidimo nesiima svarstyti savo pačių patvirtinto Seimo
statuto pažeidimų. Norėčiau priminti, kad raštas komisijai buvo labai oficialus
ir jame nebuvo jokių įžeidimų, buvo pateikta tik faktinė informacija ir jis
buvo apsirašytas mano, kaip koalicijos vadovo, o ne kaip fizinio asmens. Todėl
gerbiami Seimo nariai noriu jus informuoti, kad jūs nesvarstėte ne A.Verygos
skundo, o oficialaus Nacionalinės tabako ir alkoholio kontrolės koalicijos,
vienijančios 32 organizacijas dokumento. Be to įsižeidimas čia niekuo dėtas.
Minėta komisija ir nesirengė nieko svarstyti. Ar gali komisijos nariai, patys
balsavę už alkoholinių gėrimų reklamos įteisinimą, svarstyti dokumentą, kuriame
pateikiami įrodymai, kad įstatymo pataisos buvo priimtos pažeidžiant Seimo
Statutą.
Kad būtų aiškiau pateikiu Seimo Statuto nuostatas:
18
straipsnis. Seimo nario prievolė vengti interesų konflikto
1.
Draudžiama Seimo nario mandatą naudoti ne pagal paskirtį, t.y. ne Tautos,
valstybės ir rinkėjų interesams. Seimo narys privalo gerbti ir vykdyti
Konstituciją ir įstatymus.
2. Kiekvienas Seimo narys, eidamas Seimo nario pareigas, privalo vengti
interesų konflikto tarp Seimo nario privačių interesų ir jo pareigų atstovauti
visuomenės interesams, taip pat neturi elgtis taip, kad visuomenėje kiltų
abejonių, kad toks konfliktas yra. Iškilus interesų konfliktui, Seimo narys
privalo elgtis taip, kaip nurodo šis statutas bei Etikos ir procedūrų komisijos
ar Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos rekomendacijos. Seimo narys
privalo daryti viską, kad jo sąžiningumas nekeltų visuomenei abejonių ir kad
visuomenė turėtų visas galimybes tuo įsitikinti.
3.
Šias nuostatas pažeidžiančią Seimo nario veiklą turi išnagrinėti Etikos ir
procedūrų komisija arba tam sudaryta tyrimo komisija ir parengti išvadas
Seimui.
4.
Kasmet kiekvienas Seimo narys pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo
valstybinėje tarnyboje įstatymą pateikia savo metinę privačių interesų
deklaraciją Etikos ir procedūrų komisijai, taip pat ir deklaracijas, jeigu
paaiškėja naujų aplinkybių. Šioje komisijoje saugomos ir kandidatų, tapusių
Seimo nariais, privačių interesų deklaracijos. Komisijoje deklaracijos saugomos
visą Seimo nario kadencijos laikotarpį, vėliau perduodamos saugoti į Seimo
archyvą.
5.
Etikos ir procedūrų komisija, išnagrinėjusi Seimo narių privačių interesų
deklaracijas, teikia Seimo nariams rašytines rekomendacijas, kaip išvengti
interesų konflikto, kurias Seimo nariai gali savo nuožiūra skelbti. Tokios
rekomendacijos gali būti bendrosios - metinės arba skirtos konkrečiai
situacijai. Pastarosios paprastai yra teikiamos paties Seimo nario prašymu.
6. Prieš prasidedant klausimo svarstymui arba svarstymo metu Seimo narys,
kuris tokiame klausime turi privatų interesą, privalo informuoti posėdžio
pirmininką apie interesų konflikto grėsmę ir nusišalinti nuo tolesnio klausimo
svarstymo ir balsavimo.
7. Jeigu Seimo narys neįvykdė šio straipsnio 6 dalies reikalavimų ir toks
Seimo nario elgesys prieštarauja Etikos ir procedūrų komisijos rekomendacijai,
kuri pagal šio straipsnio 5 dalį buvo duota Seimo nariui, Etikos ir procedūrų
komisija nedelsdama apie tai informuoja Seimą. Tokiu atveju klausimo
svarstymas, Seimui nutarus, gali būti pradėtas iš naujo.
8. Jeigu paaiškėja, kad priimant Seime įstatymą buvo pažeistos šio
straipsnio nuostatos dėl interesų konflikto vengimo, gali būti taikomos šio
statuto 160 straipsnio nuostatos.
160
straipsnis. Įstatymo pasirašymo sulaikymas
1.
Kol priimtas įstatymas neperduotas pasirašyti Respublikos Prezidentui, Seimo
Pirmininkas, komitetas ar ne mažiau kaip 1/5 Seimo narių gali motyvuotu raštu
kreiptis į Seimą dėl, jų manymu, priimant tą įstatymą padarytų Seimo statuto
pažeidimų.
2.
Jeigu yra gautas toks kreipimasis, Etikos ir procedūrų komisija ne vėliau kaip
per 5 darbo dienas turi pateikti Seimui išvadas ir pasiūlymus.
3.
Kol Etikos ir procedūrų komisija nepateikė savo išvadų, Seimo Pirmininkas
neperduoda įstatymo pasirašyti Respublikos Prezidentui.
5. Jeigu Seimas šiuo atveju pripažįsta ginčijamą įstatymą netekusiu galios,
jo projekto svarstymas paprastai kartojamas nuo tos stadijos, kai buvo
padarytas pažeidimas.
Nesudėtinga
suprasti jog pripažinus, kad buvo pažeistas Seimo statutas, bent jau teoriškai
galėtų būti kvestionuojamas alkoholio reklamos įteisinimo pataisų priėmimo
teisėtumas.
Taigi, už alkoholio reklamos įteisinimą
balsavę Seimo Etikos ir procedūrų komisijos nariai: A.Salamakinas, J.Dautartas,
A.Nedzinskas, O.Valiukevičiūtė ir M.Zaščiurinskas negalėjo leisti, kad jų pačių
darbai būtų pripažinti neteisėtais.
O štai tokio turinio raštas buvo nusiųstas
Seimo komisijai. Jūs patys ir nuspręskite ar čia yra bent vienas įžeidimas:
„Kreipiamės
į Jus prašydami ištirti ir nustatyti ar žemiau išvardintieji Seimo nariai
nepažeidė viešųjų ir privačių interesų derinimo principų bei Seimo statuto.
Išvardinti Seimo nariai nenusišalino nuo balsavimo ir sprendimų priėmimo bei
balsavo už alkoholinių gėrimų reklamos atšaukimą nors jų deklaracijose pateikti
duomenys bei viešojoje erdvėje prieinama informacija leidžia manyti, kad
egzistuoja galimas interesų konfliktas.
Žemiau pateikiama mūsų
įtarimus sukėlusi informacija:
Saulius Stoma – pagrindinės pajamos prieš tampant Seimo
nariu yra gautos iš žiniasklaidos įmonių, pagal pajamų ir sumokėtų mokesčių
deklaraciją galima spėti, kad daugelis tų pajamų gautos iš autorinių
atlyginimų.
Kęstutis Masiulis: UAB "POSTVILA" Reklama, paslaugos.
VTEK Deklaracijoje nurodoma giminaičio veikla. Artimi deklaruojančiojo asmenys
SAULIUS MASIULIS UAB "POSTVILA" BENDRASAVININKAS (VEIKLA SUSTABDYTA)
, nors Registrų Centre to nerodoma.
Erikas Tamašauskas: UAB "Status Quo" akcininkas, reklamos paslaugos.
Saulius
Pečeliūnas: žmona Lina Pečeliūnienė dirba UAB "VALSTIEČIŲ LAIKRAŠTIS" pareigos
nenurodytos.
Dainius Budrys: sutuoktinės
veikla (renginių vedimas, filmų, reklamų garsinimas, televizijos laidų
kūrimas).
Laimontas
Dinius: UAB UAB "MAX'O PLĖTRA"
akcininkas (pramogų organizavimas, naktinis klubas, diskoteka, pramogos, kavinė,
picerija, pokylių organizavimas, biliardas, boulingas, laisvalaikio ir poilsio
paslaugos).
Rimas Antanas
Ručys:
AB Stumbras akcininkas.
Arūnas
Valinskas, Inga Valinskienė: UAB TV ARTAS akcininkai, TV, televizijos programų
kūrimas. TV aparatūra - nuoma.
Remigijus Žemaitaitis:
UAB “Dervira” ir UAB “Dervira ir partneriai” akcininkas
(MAGNOLIJA, restoranas, UAB DERVIRA Restoranas, maistas išsinešimui, gedulingi pietūs,
furšetai, banketai, salės nuoma, maisto išsinešimas, dienos pietūs, iki 200
žmonių galima talpinti, 4 salės, uždari vakarai, jubiliejai, užsakymai
vestuvėms, vasaros terasa, vasaros kiemelis. Boulingas, kavinė, baras, boulingo
takeliai, bokso kriaušė, pulas, biliardas, biliardo klubas, stalo ledo ritulys,
banketai, furšetai, naktinis klubas, bokso kriaušė, laisvalaikio praleidimas,
maistas išsinešimui, reklaminis televizorius.).
Prašome
Jus išnagrinėti šiame rašte išdėstytą informaciją ir nuspręsti ar minėtų asmenų
veikla nepažeidžia galiojančių įstatymų ar kitų teisės aktų. Tuo atveju jei
būtų nustatyti pažeidimai, prašome nedelsiant imtis priemonių jiems nutraukti.“
Taigi, Seimo komisija,
pasielgė taip, kad dabar jau niekam nebekiltų jokių abejonių apie Seimo veiklos
metodus. Sava chebra sprendžia chebrai naudingus klausimus. Net ir tuo atveju,
kai sprendimai akivaizdžiai neskaidrūs, imamasi visų priemonių, kad chebrai
nepakenkti.
Ir jūs dar stebitės, kad
pasitikėjimas Seimu vienas žemiausių per visą nepriklausomybės laikotarpį?